第124章张青_筑宋

　　第124章张青

　　刘豫在大名改制，执行了非常类似海州的税赋政策、经济政策。军事上的最高权力机构为大总管府，都总管是他的儿子刘麟。

　　经济上也是参考海州制度，行什一纳税制度，由他的长史冯长宁、参军许伯通等人对海州税法稍作修改，使之“适应”大名府的实际需求。

　　就是将所有百姓岁入的什一之税，充当国库所需。可以说，刘豫对什一税款的具体要求，完全照办了海州特色，而且更加“精细入微”。

　　海州的纳税，就是工商业主取什一之税，这个税率超过大宋的百五之税，但却并无“行费、会费”这些乱七八糟的巧立名目。

　　农税设定十二税一。然而海州农税之前，却有过一次“均田地”的公有化过程。一切田产收归公有，无论在海州还是青州，都曾杀的人头滚滚！

　　所以民间户均田地，极为平和。而且田地也要根据亩产折算亩数。一亩水田能年产两石，那就是按照一亩计算。一亩旱田年产一石，那就是按照半亩计算。

　　若有天灾，地方就会发救济。若是地方兴修水利，改善了产出，田亩也要重新折算系数。总之，百姓所得维持生计的钱粮财货，基本都是定数。税完之后，并无其他虚耗。

　　百姓日常要去做些小买卖、小营生，或在田间地头种植瓜果蔬菜，官府也是懒得纳税。

　　因为海州工商发达，各种工场、商贸都能为官府带来源源不断的岁收。百姓除了耕作田地，他们去工场做工的收入，甚至还要超过农田的收成。

　　何况官府每年提供的医疗、教育投入，公共交通系统健全，也让地方百姓少了许多生活支出，这么一进一出间，海州百姓的日子可不就是在蒸蒸日上吗？

　　大名府却没有那么多工商支撑，他也没有那么多时间可以耽搁。所以刘豫的日常养军所费，都要从百姓头上搜刮。他的什一税款，也渐渐成为百姓人家最大的负担。

　　“无论男女、年幼、老迈，其日夜、坐卧皆需纳税，民间不堪其扰也。”蒋仝就曾仔细研究了刘豫的“崛起”之路，真心觉得这样下去是不能持久的。

　　收税太细就是与民争利。不管田亩、人丁比例的什一之税，则贫者日贫，而富者积蓄愈多。因此，同是什一之税，海州的税赋极轻，大名府的税赋却极重。

　　然而刘豫还要到处宣扬自己税法成就如何远迈海州，甚至为了配合什一之税的需要，刘豫连大宋刑律都做了广泛的修改。

　　要说刘豫此前在济南时，就在潜心研究海州的吏治关键所在，也积累了许多学习心得。到大名府后，他几乎就是带着一套完全成熟的律法体系一下子铺垫开了。

　　他所出《戒守令劝农榜》中，首提“贱末而贵本，欲使元元之民，皆趋南亩”，敦促郡守县令“出

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