第686章新的制度
九天阊阖开宫殿，万国衣冠拜冕旒。
万国朝贡让大唐声势日隆。但是这并不是说，大唐就高枕无忧了。
就在番国朝贡之后的第三天，王玄景就亲自上书言：“DTZ虽灭，但是陛下不可懈怠。天可汗尊号虽好，但若是不能励精图治，再好的尊号也会坠落！”
这个时候，也只有王玄景敢于给李世民泼冷水了。
在得到天可汗的尊号后，李世民这几天的心情的确非常好，心中自然也升起了一丝骄傲懈怠之心。在听到王玄景的劝谏后，立刻清醒过来。
回顾之前的几天，李世民发现，他的确是有了骄纵之心。
“王公的劝谏及时，朕的确有些忘乎所以了。”李世民冲王玄景道。
更不会以为，击败了DTZ，其他人就会主动缴纳赋税，让朝廷派遣官员前去治理吧。
朝堂众人很清楚，这是不可能的。朝廷无力去管辖万里之外的国家。不要说万里了，就算是在中原，那些世家门阀，勋贵豪门在干什么？
在通讯技术、交通技术没有发生质的改变之前，帝国能够管理的疆域是非常有限的。
除了这些外，朝廷准备在草原上建立都护府制度，在草原上驻军。
王玄景和李世民，以及其他朝臣经过商议之后，决定支持突利可汗，让其继承DTZ的遗产，草场，以及人口。
这个时代的唐王朝虽然强盛，但是战争底蕴是比不上隋朝的，毕竟人口基数在那里摆着的。
这些草原部落会在这里生活，并且向都护府缴纳牛羊税。
这样做不仅花费巨大，效果也不好，更会让百姓逃亡。
所以中原王朝只能以外交、贸易等手段来制衡草原，草原不能出现下一个DTZ。
朝廷会在草原上设立都护府，并且在都护府驻扎五千士卒。同时，将都护府周围的草场划为都护府直辖，并且将一部分DTZ的牧民交给都护府管辖。
朝廷并不打算自己出手进行运输贩卖，王玄景知道，若是将这一条生财之道交给朝廷下的官员，只怕过个十年二十年，朝廷不仅无法从这里收到钱，甚至还会亏钱。
这三家势力很快就会在草原上对立，这三家都没有必胜的把握，甚至只要一方强盛，另外两方就会联合，而另一方虚弱后，刚刚联合的两家立刻就会分裂。
因为草原的特性，中原王朝很难彻底掌控草原，毕竟草原之民逐水草而居，气候环境与中原不同，这里不能耕种，只能养殖牛羊。而朝廷也不能迁徙百姓前往草原居住。
同时也开始对西域、草原等番邦诸国展开了外交。
这是朝堂上下一致认可的。
所以王玄景从一开始就决定，朝廷只是出售资格，商人们出钱购买资格后，可以前来交易，从中赚取差价。
大唐不怕战争，但是也喜欢连年征战，
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