个部门负责，除了你、内阁和朕之外，其他人不得过问这个部门。

　　实施配给制必然会需要大量的资源和人手，除了从中央各部及地方官员中选派人手之后，朕希望你可以尽可能挑选两京各所大学出身的学生组建这个部门，一切规章制度都可以由你们自己讨论制定。

　　制定配给制的目的，主要还是为了稳定社会形势。从今日的大明来看，通货膨胀对于北方百姓生活影响更大，南方百姓因为商品经济较为发达，一定程度的通货膨胀不仅不会打击南方的经济，反而有利于促进当地的手工业制造成长。

　　所以，为了尽可能的减少配给制实施所需的资金，和更快的推行配给制。朕的意思是，我们首先在北方实施配给制度，以秦岭-淮河为分隔线，此线以北先实施配给制，此线以南暂时不推动配给制度。

　　推行配给制时，应当有以下这些原则：先保证城市物资供应，再向乡村延伸；先保证军队、官吏、工人的物资供应，再照顾其他市民阶层；先保证妇孺的物资供应，再考虑青壮劳动力的供应。

　　配给制度一旦确定下来，除了朕和内阁有权进行调整，先生有权进行反应之外，任何人都不得干扰配给制度的实施。若有违背者，一律先行剥夺其宗室、勋戚、官员、士绅的身份，然后进行问罪处置。

　　至于实施配给制所需的资金，朕以为可以从此次三大银行黄金升值的盈利中拿出一部分，成立一个1千万-1千5百万之间的平准基金，专门用于收储粮、油、面、糖、棉花和棉布等民生物资。

　　为了保证户部能够优先收购到以上这些物资，朕打算授予户部在北方地区的粮食和棉花的征购权。在秦岭-淮河以北地区，任何没有得到户部批准的商人，都不得在当地收购小麦、稻米和棉花，有违反此令者，户部可以没收货物并进行处罚。”

　　当崇祯诉说的时候，郭允厚还在连连点头，但是等到皇帝说完之后，郭允厚却久久未能出声，他犹豫了好久才对着皇帝问道：“让三大银行拿钱出来操办这个平准基金，虽然也许会有人不乐意，但即便是陛下不出面，臣自信还是能够说服那群商人的。

　　不过臣只担心一件事，户部成立了这个实施配给制的部门，又拿到了北方各省的主粮和棉花征购权力，但是这样一来这个部门岂不是绕过了地方官府和当地士绅，直接同地方上的百姓发生了联系。

　　这个主粮和棉花的征购权力，必然会损害到当地大户和士绅的地主利益，因为这无疑是要求他们以低价出售自己的财产。而配给制的实施，同样会打击当地商人和士绅的商业利益，因为这等于是剥夺了他们从事粮食贩卖的商业机会。

　　臣担心，配给制和征购制颁布之后，会不会引起

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