险的。如果嘉靖发现周梦臣忽悠了他。这事情就不好办了。

　　大海茫茫，看似无边无际。但是其实即便是在后世，在海上也是沿着航道走的。当然了。后世船舶各种能力得提高，让他们有了更多的自由度。可以无视一些海洋条件。但是在这个时代并不行。

　　因为帆船的船只续航与风向等问题。其实海上行船。要考虑一路上的靠岸点，补给点，与洋流，等等问题。所以，大部分航道都是距离陆地或者说岛屿并不算太太远的。

　　所以，只需巡查几个特定的地方，就能对大部分商船进行检查。

　　当然了，大海毕竟是大海，不可能将所有的船只都进行检查。但是问题来了，警察抽查酒架，也不可能全部抽查。敢顶风作案的人也没有多少。一旦被抓住一次，就代表着倾家荡产。

　　而且之所以放在海上检查，也是因为如果在港口，太容易有人说情了。而在海上，天海茫茫，找谁去。等将来得到消息之后，水师已经将货物给吞进肚子了。怎么还能给你吐出来不成？

　　整个模式，其实是模仿了郑家的手段。

　　郑芝龙称霸海上的时候。就给海上发旗子，一面旗子数百两银子，两年一换。反正在海上发现没有旗子的船只，一律劫掠。让郑家聚拢千万家私。可见这手段的厉害。

　　嘉靖仅仅听了这个模式，心中已经默许了。

　　周梦臣接着说道：“除此之外，从关税之中拨出一些军费之外，还有在海外设的军港，也可以供商船停靠，收取费用，并且在海外开垦土地，分给士卒。如河朔旧制。”

　　嘉靖有些疑惑，说道：“海外都是不毛之地，可以屯耕吗？”

　　周梦臣说道：“陛下，有所不知，福建对面大琉球，气候与福建相似，足以屯耕，至于其他各岛，乃是在大海之中，水汽充盈，有水有土，而不能屯耕者，臣未有所闻也。”

　　“只是有一处，在要害之处，需朝廷行文朝鲜。”

　　嘉靖说道：“何处？”

　　周梦臣说道：“济州岛。”

　　嘉靖想了想，他知道这个地步。原本是元朝的领土，明灭元之后，朝鲜占据了。朝廷觉得此地无用，也就让给朝鲜，不过名义上还是天朝的土地。毕竟，朝鲜也算是大明的臣属。从朝鲜哪里要回来，有些麻烦，但并不算多大的问题。

　　用后世的话来说，周梦臣想要建立起来的。就是第一岛链防御圈。

　　大明海外贸易的路线，无非是两条，东洋与西洋，而东洋也就是日本，无非两条，一条是从江南到琉球，沿着琉球一路的岛屿，向东北航向，最后到达日本。另外一条是一路北上，或者沿着海岸线，或者沿着黑水洋流一路北上。到朝鲜然后到日本。

　　周梦臣准备，在朝鲜济州岛为核心，在占据一二其他岛屿，比如对马岛。最好能占领长

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