边上，周围亭台楼阁绵延无尽。
可谓是花园式书院。
如此一来，气学在江北也有了一分根基。
就如此，一番狼狈之后。扬州城之中的新秩序也渐渐形成了。
周梦臣也不可能长久在扬州，他准备回南京坐镇，毕竟他将整顿军备的事情，完全交给李遂，自己也不是很放心的。但是临行之际。
他带着林润做了最后一件事情。
就是巡视盐场。
第一座盐场，选择的地方是周梦臣比较熟悉的地方，也就是盐港。
这个盐港就是当初，大破倭寇的地方。
只是此刻已经没有一点点战斗的痕迹了，唯有长得几十里的荒草，依然让人有一种走在聊斋片场的感觉。
不过，周梦臣身边护卫从来没有少过，千余骑兵护卫，沿着数年前大军开出的道路前进，虽然大军从这里面穿行已经数年之前的事情。但是当年的道路依然留下来不少。
毕竟大军行军开辟出来的道路，很多时候都是原始的道路的鼻祖。
最明显的就是云滇之间的道路，他们的大路，几乎就是当年明军进入云南的行军道路。
大军走过之后，也有百姓来往。渐渐的就成为一条路了。
周梦臣挖了一把土，轻轻的松开。用指头沾了一些，用舌头舔舔，然后吐掉，说道：“这里的土地，盐碱已经不多了。其实可以开荒种地了。”
林润说道：“大人的意思我明白。在所有盐场都从煮盐法改为晒盐法之后，这里所有的草荡，我都会交给地方上。解除禁令，让百姓开垦。按朝廷之法，三年不缴纳赋税。”
周梦臣心中摇摇头。暗道：“到底是刚刚从上面下来，根本不懂世情。”
大明开荒政策，从来是一样的。那就是三年不交税，三年之后，只要在朝廷登基了这荒地都是归个人了。但是奈何这政策早就败坏之极了。
一来，而今大明荒地已经很少了，大部分荒地都是有主的。只是地主慌着而已。很多百姓都弄不清楚，费心开垦好几年，却成为了人家的佃户了。
二来，即便开垦出来的。在衙门落户，却是一道不好迈过去的坎。胥吏们上下其手，只需动动手，这土地就是别人的了。
几年辛苦毁于一旦也没有说理的地方。
如果交给地方，只有两个结果，被当地士绅开垦出来，这些士绅一下子有了巨额的财富。另外一个结果是，这些士绅也无力开垦，或者几方面，利益谈不拢。
这些荒地也只能是荒地，并永远荒着。
这就是北方有很多荒地的来源。
而且周梦臣知道，这一片土地还有其他问题，第一是黄河与淮河的问题。
看治河就知道，黄河夺淮，淮河入江是常有的事情，而导江与导海，一直是有争议的，导江就是刚刚说的，黄河夺淮，淮河入江，从长江出海。
而导海不是挖一条
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