培训。要修路、挖渠，尤其是这样比较大规矩的政府行为，就需要有一个统筹规划。路线基本上就照着原有的进行拓展，难的是做一个方案。

　　如果这是一个全国性的工程，那么，中央有户部、工部一个出钱一个出技术人员，连将作都能出一部分工程人员给予支持，这个没问题。此外中央还聚集了一大批的专业人才，从测绘到设计，再到计划、预算，很多官员还是兼职的水利学工程师，有个别人甚至是顶尖的水利工程专家，又有国家力量做后盾，做这样的事情当然简单。

　　鄢郡不一样，首先，基本上最好的人手都集中到了中央了，留给地方的就少。鄢郡的地方财政里倒是有余款，却要省着用，这项工程计划里用料很贵，以往修渠、修路，大部分都用不到石料，现在主体几乎全用石料，光运费就很愁人了。这个预算得他们自己来做，哪怕郡衙已经基本配齐了人员，也是一样的。

　　鄢郡以往也有做过工程的人，这部分人有很大一部分是小吏，很多都是凭经验办事，上回全让池之给踹一边去了，现在送上门来都不敢用――谁知道他们会不会从中揩油？技术水平还不能保证过关不过关呢。

　　池氏夫妇可以凭关系向中央借人，问题是，中央不可能把最好的借给你，更不可能借得多。哪怕是郑l、郑琦弟兄两个做到了刺史，他们都借不到人。郡衙上下只好一面找些做过工程的老人当参谋，然后自己上阵。不会的，现学，不懂的请教！

　　郑琰做计划是一把好手，毕竟是站在巨人的肩膀上的，凡事有规划啊，要挖多少土方，路线几何，可调动多少人手，一个劳动力一天能做多少工作，共能开工多久。国家无偿征发劳役一年有多少天，即，可以有多少白工，剩下的缺口要从哪里补足，工程质量的标准是什么，等等等等。做得似模似样，池之也挑不出毛病来。甚至郑琰的计划里还有了些福利，比如给力役加餐什么的，池之还很凶残地表示，不能给太多：“原是他们自备干粮的，想着早些回家，自然做得快。你要是补贴得多了，可有得磨了。”明白了，吃大锅饭的不干活。

　　郑琰很遗憾：“改成奖励如何？一天一个工，挖多少方土石算合格，超过的，超多少有多少奖励。”

　　池之摇头道：“难！”郑琰一直呆在后衙，真没怎么接触国计民生，池之却是四处跑，很知道内情，“怎么能保证执行？纵使拨下了钱去，你怎么知道这些钱给发到各人手里？我分水也是召集乡老，并不用小吏，小吏不可信。”

　　郑琰哑然。

　　池之安慰她道：“今年不行，到了明年、后年，咱们把威信立了起来，下面的人不敢乱动了，就能宽仁些了。”

　　郑琰讪讪地道：“我总想着，

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