相比历代的官制，王宁安的印象中，明代的相对简单明确，一目了然。至于汉唐的官制，保留了一些先秦的官职，比如什么司空啊，太尉啊，侍中啊，仆射啊……反正很难弄明白，他们是干什么的。

　　所以在这次改制当中，与其说是王安石主张的恢复三省六部旧制，其实是仿效明朝，建立起更简明的行政体系，当然这话王宁安没法说。

　　但是整个新的结构已经和明代很相似了。

　　首先政事堂就类似明代的内阁，而且政事堂的诸位相公，是正儿八经的宰相，不是明朝的辅臣，首相和首辅，一字之差，天地之别。

　　显然，首相更能统帅百官，推行政务。

　　另外明代废除了御史台，改设都察院，而都察院和六部品级，很容易变成内阁大佬的马仔。

　　而大宋则是保留御史台，御史中丞和宰相互不统属，能够更好监督政事堂。

　　对于御史台也进行了调整，整个监督大权得到了强化，除了原有的御史台体系之外，谏院和银台司归并入御史台，增设四位给事中，执掌封驳大权，对于政事堂的乱命，皇帝的圣旨，全都可以封还驳回，权柄极重。

　　张方平对于这种调整，自然是欢喜鼓舞，甚至挽起袖子，要迫不及待，大干一场。

　　现在所有问题，就集中在了枢密院。

　　这个可以和东府相提并论的超级衙门，要走入历史，变成政事堂统辖的一个官署。虽然狄青和包拯都不是恋权之人，但是他们需要为了几十万的丘八的负责，不能坐视武夫的权力被剥夺。

　　“其实调整枢密院，对武人更好一些。”

　　王宁安把他的设想讲了出来，“以后枢密院要把调兵大权交给兵部，兵部执掌军事调度，粮草给养，军械车马……权力的确惊人。但是枢密院会拥有统兵训练的权力，以后征召新军，军官培训，升迁考评，都需要经过枢密院核准，兵部才能下令，而且，从此之后，枢密院专门由武人统领！”

　　狄青也不是白目到无知的人。

　　他以武夫的身份，出任枢密使，已经是打破了惯例，历来枢密使都是文官，也就是说，东西府都是文官说了算。

　　哪怕枢密使的地位再高，权力再大，人家不会替武夫说话。

　　以前的夏竦，庞籍，梁适，这些人无一例外，在关键时刻，都站在了文官一边。

　　与其要一个看得到吃不到的大枢密使，不如要一个能真正握在武人手里的小枢密使，虽然权力受到了削减，但是实实在在！

　　而且掌握了统兵权力，日后打仗就需要从枢密院派遣武将，也不会出现将不知兵，兵不知将的窘境。

　　狄青很是满意，包拯觉得也没什么不妥。

　　枢密院以后专职统兵，专心负责打仗，而原来负责统兵的三衙也进行了调整，侍卫亲军马军司和侍卫亲军步兵司归入枢密院

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