令联邦投入太多战力，更多的只是传播思想，并且提供一些联邦淘汰的、甚至是实验失败的查克拉武器。
真正各国“义军”的正体，其实是他们自己的平民。
也就是说四大国这时帮助自己的附属国“平乱”，对联邦也起不到削弱作用，反而一旦在战前将渐渐握紧的拳头松开，随时可能会被联邦主动进攻！
而放着他们不理会的话，这些夹在各大国之间的小国，又都在渐渐的靠向联邦，有些不直接与四大国接壤的小国，在国内义军得势之后，甚至会宣布加入更新联邦……
虽然这些小国的战斗力，完全可以忽略不计，但是看着自己慢慢被包围的感觉并不好受，而且还会有一些暗地里的影响。
比如原本只是路经附属国的C级、D级护送任务，会莫名其妙的遭遇劫杀，而且后续调查极其困难、明显感觉到当地人在合伙抵制他们——这已经不是在自己的附属国内应该有的待遇！
或者是交由附属国加工、制作的起爆符等战略物资，残次品概率极高，有些还会在保存中的时候爆炸，即使后续调查，也会因为从上到下的联手忽悠，而查不出结果。
如果是在和平时期，这种作死的小国，各大国有无数种方法可以教他们做人，但是现在各大国和更新联邦，都必须时刻捏紧拳头，不能分散主要战力……
但双方的本质区别是，更新联邦只要稍微出动些掌握理论知识的“查带笑导师”，就可以令各国烽火连天，不需要分散战力，而各大国稍微出动些非主要战力……直接肉包子打狗、一去不回。
并不是因为更新联邦有多强，而是因为更新联邦的政策与理念，完全可以令诸国平民自愿投靠，如果不是各国有意进行丑化联邦的宣传，连“查带笑导师”都不需要。
毕竟像是西南诸国中，有些城邦国的所谓王室，其实和占山为王的土匪差不多，甚至还有不少在搞“初夜权”之类的，在经受过专业培训的“查带笑导师”眼里，遍地都是“弱点”……
让佐助和小樱、香磷去西南诸国历练，多半也不会有什么太大的危险。
“这就是查……查带笑组织？是不是在雷之国也有分布？好像那边闹得更欢一些。”佐助打断道。
对于“查带笑”这个拗口的名字，佐助并不是很感冒。
但平时在大蛇丸那，佐助见到过不少次，筛选向雷之国境内潜入的人选……
“的确，雷之国的查带笑组织最强，但是……性质却不大一样。与那些没什么守护忍者、强力隐村的小国不同，在雷之国仅靠平民很难成事，那边的查带笑组织，多半都要靠联邦的战力，而且……随时有可能面对云忍的剿灭！”关立远皱眉道。
没错，仅存的四大国中的雷之国，甚至已经自顾不暇。
像是
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